连续通报污染事件，集中约谈地方政府，相继启动专项行动 生态环境部挂牌首月连出重拳“乐虎·lehu”

本文摘要：一个月前的4 月16 日，新的重新组建的生态环境部月上海证券交易所。

一个月前的4 月16 日，新的重新组建的生态环境部月上海证券交易所。一个月来，生态环境部倒数通报污染事件，集中于约谈地方政府，陆续启动专项行动，动作之密集、措施之严苛、拒绝之明确，令人印象深刻印象。新时代，新气象，新的部门，新的作为。通过这些倒数大动作，生态环境部具体释放出来增强污染防治攻坚、严苛生态环境监管的信号，也令其外界对这新重新组建部门抱有了更加多的期望。

倒数通报污染事件，具体传送更进一步增强生态环境监管的信号打好污染防治攻坚战，是党中央、国务院的根本性决策部署，事关全面竣工小康社会。新的重新组建的生态环境部，责无旁贷，当仁不让。4月17日，上海证券交易所次日，媒体曝光山西省洪洞县三维集团违法灌入工业废渣污染农田，生产废水直排汾河。

距离事件曝光仅有24小时左右，生态环境部即牵头山西省政府展开上海证券交易所总办，会同证监会展开上市公司牵头惩戒。这只是一个序幕。接下来几天，生态环境部倒数通报典型污染事件，重拳频出。

特别是在是4 月20~22 日，三天之内，倒数通报6 起典型污染事件，十分少见。这些污染事件，有的是群众重复滋扰的，如河北“白水浇地”案件；有的是媒体屡屡曝光的，如安徽池州贵池区前江工业园区固废污染问题；有的是中央环保专员公署明确要求排查的，如盐城市辉丰公司污染问题、邵阳市威凌公司污染声浪等。长期以来，这些问题排查不做到，再三声浪，群众反映反感，社会影响险恶。生态环境部的集中于通报和严肃处理，亮明了态度，传导了压力，强化了威吓。

舆论敏锐地注意到了涉及案件被通报的密集程度，也注意到了生态环境部的反应速度。一些引人注目环境事件曝光后，公开发表通报、上海证券交易所总办、处分问责等很快第一时间，而且往往是多个部门合力追责。5月8日，生态环境部要求对长江经济带7起生态环境违法案件展开上海证券交易所总办，拒绝很快查明违法事实，依法惩处做到、整治做到。除了通报，还有预警。

4 月23 日，生态环境部有关负责人回应，针对山西省太原市黑猫炭黑厂等11 家反复检举或集中于检举的单位，将向有关地方印发预警函。在此过程中，生态环境部还通报京津冀及周边地区大气污染防治增强督查工作中首起违背廉政纪律案件公安部门情况，具体将增大对违纪行为的监督、公安部门力度，做有案必查。针对倒数曝光一系列环境污染相当严重的领域、地区和企业，生态环境部部长李干杰在拒绝接受人民日报记者专访时特别强调：“这是确保公众环境知情权、拒绝接受社会监督的最重要措施，期望通过严厉批评道姓、摆事实讲道理的案例曝光，充分发挥警告和威吓起到，‘通报一个、教育一片’。

”陆续启动专项行动，解决问题群众反映反感的引人注目环境问题根据中央财经委员会第一次会议的部署，终极全面竣工小康社会，要打几场标志性的根本性战役。4 月19 日，生态环境部例会新闻发布会公布消息，将会同各有关部门和环渤海三省一市抓住制订渤海综合治理攻坚战登陆作战计划，渤海综合治理攻坚战箭在弦上。

这次发布会还公布消息称之为，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署牵头印发公告，将分两批再行禁令32 种固废进口。整治白粪水体是中央的明确要求，也是群众的迫切盼望。5月7日，2018年城市白粪水体整治环境保护专项行动启动，首批10 个督查组对广东等8省份20城市积极开展督查。

针对近期再次发生的多起非法移往和灌入固体废物案件，习近平总书记等中央领导同志做出重要批示。为贯彻落实4 月下旬习近平总书记实地考察长江时的重要讲话精神，5月9日，生态环境部启动“明废置行动2018”专项行动。根据部署，150 个督查小组亲赴长江经济带11 个省份，对1400 多个固体废物堆存点位展开现场核查督导。规模之大、力度之大，都不足以构成威吓。

5 月10 日和12 日，生态环境部分两批对49 个引人注目问题实行上海证券交易所总办。14 日，生态环境部对12 日~13 日督查中找到的32个引人注目问题实行上海证券交易所总办。

5 月15 日，生态环境部公布消息，拒绝长江经济带11 省市全面排查处置长江沿线大自然保护地违法违规研发活动。值得注意的是，多个专项行动明确要求坚决“五步法”，即督查、责成、巡查、约谈、专项专员公署。这一体制机制创意在之前积极开展的多个专项行动中被证明能有效地传导压力。李干杰回应，下一步，生态环境部环绕打好污染防治攻坚战，将输掉蓝天保卫战等七场标志性根本性战役作为突破口和“牛鼻子”，抓住制订登陆作战计划和方案，细化目标任务、重点措施和确保条件，以重点突破造就整体前进，保证3 年时间显著起效。

约谈通报增强问责，敦促地方党委政府撑起政治责任动员千遍，不如问责一次。新的重新组建的生态环境部有四大职能，其中之一就是专员公署问责。月上海证券交易所一个月来，生态环境部分两次集中于约谈了10 个地市政府主要负责同志。

数量之多、约谈之密，前所未有。5 月3 日，生态环境部通报京津冀大气污染传输地下通道城市秋冬季环境空气质量目标已完成情况，山西晋城、河北邯郸、山西阳泉考核不合格。生态环境部约谈了3 市市长，实时停止3 市追加大气污染物排放的建设项目环评审核。

同日，生态环境部致信山西、山东、河南省人民政府，针对山西晋城、山东郓城、河南杞县攻坚实施不力等问题，拒绝启动实行分析问责。5 月11 日，针对固废和危废处理领域的引人注目问题，生态环境部集中于约谈广东省广州、江门、东莞，江苏省连云港、盐城，内蒙古自治区张家口和浙江省温岭等7 市政府。对这些地方积极开展集中于约谈，一个最重要目的就是要传导压力，就是要敦促地方党委政府贯彻撑起解决问题引人注目环境问题、打好污染防治攻坚战的政治责任。

与约谈比起，公开发表通报对地方带给的压力也极大。4 月18 日，生态环境部通报重点监控企业主要污染物废气相当严重微克和惩处情况，所列171 家次微克企业所在地区。5 月6日，生态环境部通报地表水自动车站站房主体工程进度相当严重迟缓的站点，详尽所列牵涉地区。

5 月15 日，生态环境部发布第一季度水环境质量合格迟缓的73 个城市名单。此外，生态环境部还持续敦促中央环保专员公署排查实施，于5 月15 日发布了北京等7 省市专员公署排查进展，并具体将的组织积极开展第一轮专员公署“走看”。如果涉及地方党委政府在专员公署排查上仍然不作为快作为，接下来将面对更为严苛的追责问责。

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